A empresária Raquel Dina Silveira, proprietária de uma pequena empresa distribuidora de água mineral, aproveitou a realização do Fomenta - Encontros Regionais de Oportunidades para as Micro e Pequenas Empresas nas Compras Governamentais – Circuito Paraná, em Londrina, na última quarta-feira, dia 5, para tirar suas dúvidas e ampliar sua carteira de clientes.
Visionária, Raquel abriu o empreendimento, de olho no setor de compras públicas e já atende Receita Federal, Justiça Federal, Ministério Público do Trabalho, Procuradoria do Estado, Sonoco do Brasil, entre outros clientes. No Fomenta, ela participou de duas rodadas de negócios, com a Prefeitura de Londrina e com os Correios. “O setor público é disputado e foi uma oportunidade única para ampliar o conhecimento e saber as expectativas das empresas que queremos conquistar.”
O comportamento da empresária, no entanto, pode ser considerado uma exceção quando o assunto são compras governamentais e sua relação com as micro e pequenas empresas. O valor estimado das compras públicas na administração pública do Brasil – nas três esferas – é de R$ 350 bilhões e apenas 17% desse montante vão para caixa dos pequenos empreendimentos.
Conhecendo a realidade dos pequenos negócios, o Sebrae/PR, em parceria com o Sebrae Nacional e com o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, e com o apoio do Fórum Estadual das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, promoveu nos meses de setembro e outubro um circuito paranaense do Fomenta, nas cidades de Cascavel, Curitiba, Francisco Beltrão e Maringá. Em Londrina, o evento foi realizado no Dia Nacional da Micro e Pequena Empresa.
Heverson Feliciano, gerente da Regional Norte do Sebrae/PR, destaca que o objetivo do Fomenta é estimular as compras públicas, como forma de melhorar o desenvolvimento dos municípios, por meio do empreendedorismo e das micro e pequenas empresas. Apesar de somarem 99% das empresas formais no Brasil e de empregarem, em média, 70% da população, as micro e pequenas empresas são responsáveis por apenas 20% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional.
De acordo com Feliciano, as compras públicas são um mecanismo que pode contribuir para o crescimento dos empresários de pequenos negócios. “As compras governamentais e os processos licitatórios precisam fazer parte da agenda dos empreendedores. Preparar as empresas das nossas cidades para isso é um imperativo das Leis Gerais Municipais (Estatuto da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte) e, por isso, estimulamos a aproximação dos empresários de pequenos negócios e das empresas-âncora (potenciais compradoras das micro e pequenas empresas)”, argumenta.
O Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, também conhecido como Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, possui um capítulo que trata especialmente das compras públicas e dos processos licitatórios. “Precisamos quebrar alguns mitos de que participar de compras públicas é difícil. Além de melhorar a lucratividade, os empreendedores são obrigados a profissionalizarem a gestão para obedecerem aos critérios estabelecidos, na concorrência com grandes empresas. No final, o processo contribui com a profissionalização e ajuda as pequenas empresas a se tornarem fornecedoras também na esfera privada”, diz Cesar Rissete, coordenador estadual de Políticas Públicas do Sebrae/PR.
O consultor do Sebrae/PR, Júlio Cesar dos Santos Rodrigues, informa que o evento reuniu cerca de 250 empresários de micro e pequenas empresas e 14 empresas-âncora. “O Fomenta foi bastante satisfatório e conseguimos atingir nosso objetivo, que é mostrar a importância das compras públicas para as micro e pequenas empresas e estreitar o relacionamento entre o setor e as empresas de maior porte”, assinala.
Além da rodada de negócios, a programação do Fomenta contou com palestras e painéis setoriais de capacitação para informar empresários e empreendedores individuais sobre quais são as exigências e os trâmites dos processos de licitação.
Compra Londrina
Durante a abertura do Fomenta, o consultor do Sebrae/PR, André Basso, divulgou dados de uma pesquisa que investigou o comportamento dos empresários de Londrina, no quesito compras públicas. O estudo faz parte do Programa Compra Londrina – um projeto permanente de incentivo e capacitação das empresas locais para a participação em compras públicas, iniciado em novembro de 2010. O Compra Londrina foi concebido em uma parceria entre o Sebrae/PR, Observatório da Gestão Pública, Prefeitura de Londrina, Associação Comercial e Industrial de Londrina (ACIL) e outras entidades.
A pesquisa, realizada com 207 empresários de pequenos negócios e cerca de 25 empresas-âncora, mostrou que a maioria das empresas ainda não está preparada para concorrer em processos licitatórios. O estudo revelou ainda que a previsão do orçamento das empresas-âncora entrevistadas para as próximas licitações é de R$ 132 milhões, apenas em Londrina.
A pesquisa apontou que 72% dos empresários de pequenos negócios não consideram o setor de compras públicas em Londrina como uma maneira de ampliar os negócios. “Nossa intenção com a pesquisa foi dimensionar o tamanho desse mercado em Londrina e conhecer o comportamento do empresário em relação ao assunto”, afirma André Basso.
O consultor explica que já foram realizados alguns eventos, como capacitações, para chamar a atenção dos empresários sobre as compras governamentais, mas que, isoladamente, as ações não foram efetivas. “O Compra Londrina é um projeto concreto, que visa tornar as compras públicas como parte da rotina dos empresários. E o Fomenta foi o primeiro passo e viabilizou a aproximação dos empresários com empresas-âncora”, finaliza Basso.
Comemoração
As micro e pequenas empresas formam um dos segmentos que mais movimenta a economia no Brasil. No norte do Paraná, de acordo com Heverson Feliciano, gerente regional do Sebrae/PR, existem municípios em que 100% das empresas são classificadas como micro e pequenas. “O que temos visto, depois da adoção da Lei Geral, é que esse segmento passou a fazer parte da pauta das lideranças políticas que estão preocupadas com desenvolvimento da região”, diz Feliciano, numa referência ao Dia Nacional da Micro e Pequena Empresa, comemorado no último dia 5.
No Paraná, o Sebrae/PR trabalha com um universo que varia entre 450 mil e 500 mil micro e pequenas empresas legalizadas, de acordo com a RAIS 2010. O Estado possui também outros cerca de 80 mil empreendedores individuais. De acordo com estudo feito pelo Sebrae Nacional e Dieese, em 2008, o Paraná tem ainda mais de 450 mil pequenos empreendimentos informais.
No Brasil, são mais de 6 milhões de micro e pequenas empresas, 1,5 milhão de empreendedores individuais e 10 milhões de informais. As micro e pequenas empresas respondem por 99% das empresas; e 60% dos empregos com carteira assinada.
Sobre o Sebrae/PR
O Sebrae/PR - Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Estado do Paraná é uma instituição sem fins lucrativos que foi criada para dar apoio aos empresários de pequenos negócios e aos empreendedores interessados em abrir micro e pequenas empresas. No Brasil, são 27 unidades e 750 postos de atendimentos espalhados de norte a sul. No Paraná, cinco regionais e 11 escritórios. A entidade chega aos 399 municípios do Estado por meio do atendimento itinerante, pontos de atendimento e de parceiros como associações, sindicatos, cooperativas, órgãos públicos e privados. O Sebrae/PR oferece palestras, capacitações empresariais, treinamentos, projetos, programas e soluções empresariais, com foco no empreendedorismo, setores estratégicos, políticas públicas, tecnologia e inovação, orientação ao crédito, acesso ao mercado, internacionalização, redes de cooperação e programas de lideranças.
Fonte: Incorporativa
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